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中共安徽工业大学委员会关于印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》和《全校基层党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的通知​
2017-05-10 17:27  

中共安徽工业大学委员会文件

安工大党〔2017〕30号

中共安徽工业大学委员会关于印发

《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》和《全校基层党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的通知

各基层党委、党总支、直属党支部,各院(部),机关各部门、校直各单位:

根据省委办公厅《印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见〉和〈关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的方案〉的通知》(皖办发〔2017〕18号)要求,经校党委常委会议研究,现将我校《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案》和《全校基层党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》予以印发,请遵照执行。

特此通知。

中共安徽工业大学委员会

2017年5月8日

关于推进两学一做学习教育常态化制度化

的实施意见

为全面贯彻党的十八届六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,继续深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,持续推动全面从严治党突出关键少数,并向基层延伸,按照《中共安徽省委办公厅印发〈关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施意见〉和〈关于在推进两学一做学习教育常态化制度化中开展讲政治、重规矩、作表率专题教育的方案〉的通知》(皖办发〔201718号)要求和有关会议精神,结合我校实际,现就推进两学一做学习教育常态化制度化,提出如下实施意见。

一、从讲政治的高度充分认识推进两学一做学习教育常态化制度化的重大意义

党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明,开展两学一做学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,是不断加强党的思想政治建设的有效途径。推进两学一做学习教育常态化制度化,是中央在总结两学一做学习教育取得显著成效和积累重要经验基础上作出的重大决策部署,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而奋斗,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

全校各级党组织和党员干部一定要从讲政治和全局的高度,充分认识到推进两学一做学习教育常态化制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们党政治优势的必然要求,是深化全面从严治党的重要举措,是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要,自觉把思想和行动统一到中央、省委、省委教育工委和校党委的决策部署上来,把推进两学一做学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,精心组织实施、有力有序有效推进,坚决做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率,推动学习教育真正融入日常、抓在经常。

二、准确把握目标要求

推进两学一做学习教育常态化制度化,必须紧密联系学校实际,把思想政治建设放在首位,确保实现三坚持”“三增强”“三确保目标要求。三坚持就是坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及视察安徽重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。三增强就是不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三确保就是确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为全力推动三个走在前列、建设更高水平小康社会、推进学校改革发展提供坚强组织保证。

坚持融入日常、抓在经常。校院两级党组织要以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党支部要以三会一课为基本制度,把两学一做作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。强化问题解决,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;强化以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥各级领导干部带头示范作用,防止灯下黑注重分类指导,根据在职教职工、学生和离退休党员及年老体弱党员的不同情况,明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化;强化内生动力,充分调动党支部的积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法;强化典型选树,大力宣传践行两学一做优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐;强化持久用力,在常抓不懈、久久为功上下功夫,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际两张皮等不良倾向。

三、突出重点任务

认真贯彻执行《安徽工业大学关于在全校党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》(安工大党〔201621号)和《关于学习贯彻〈深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定〉的通知(安工大党〔201715号)等规定要求,扎实抓好推进学习教育常态化制度化各项重点任务落实。

1.坚持在上深化拓展。要在持续学、深入学上下功夫,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,统一起来学习、统一起来领会。

1)制定学习计划。校院两级党组织要按学期制定中心组学习计划、各基层党支部要按年度作出学习安排,党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。

2)明确学习重点。要坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观紧密结合起来,深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。学校“两学一做”学习教育协调小组和各院级党组织要为党员提供学习资料,推动跟进学、深入学。

3)开展专题讨论。要在深入学习的基础上,深入开展学习研讨。校院党组织和各基层党支部每年至少列出4个专题,紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,对照新形势新考验新要求进行讨论。

4)丰富学习形式。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时,要组织党员认真学习党的历史,用好我省的红色资源,从发生在江淮大地的革命先辈英勇事迹中汲取养分;结合纪念建党96周年活动,选树一批基层党组织和党员干部先进典型,特别是先进教师党支部、学生党支部以及50年以上党龄的优秀老党员等;认真组织学习先进典型的先进事迹,打造运用正面典型开展教育的党建品牌;要从中央及我省、我校查处的违纪违法案件中深刻汲取教训,发挥好反面典型的警示作用。要重视抓好青年教师党员、大学生党员、流动党员的学习教育,确保每一名党员都参与、受教育、得提高。

2.坚持在上聚力用劲。坚持学做互进、知行合一,深入开展争创先进党支部、争当优秀共产党员活动,引导党员把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,按照四讲四有标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

1)在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

2)在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝。

3)在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。

4)在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。针对不同类型,注意搭建干部、教师、学生和老党员发挥作用的实践平台,组织广大党员改革创新、苦干实干、岗位奉献。

3.坚持在上持续用力。各级党组织和广大党员要把联系思想工作实际、经常查找解决问题作为两学一做学习教育的规定要求,敢于直面问题,列出负面清单,不等不拖,即知即改。

1)对照检查抓整改。党员要对照党章党规,对照系列讲话,以先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行党性体检,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。校院党组织要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。各基层党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

2)专项整治抓整改。要持续深入开展五查五看,不断巩固拓展管党治党宽松软问题专项治理成果,继续抓好基层党建7项重点任务的深化落实,把查找出的问题与讲看齐、见行动学习讨论中查摆的问题、巡视巡察反馈的问题、年度考核指出的问题结合起来整改。针对查找出来的问题,建立整改清单,采取专项整治等办法,集中力量加以解决,对整改情况严格审核、严格把关、严格督办,做到不合要求不过关、不达目的不放过,以问题整改提升学习教育实效,进一步把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来。

3)明确问题抓整改。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持团结批评团结,严于自我解剖,热忱帮助同志。谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。要把违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。主要负责同志要在校院两级领导班子民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的应当说明谈话函询情况。民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

4.坚持在上狠下功夫。要充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,把两学一做纳入三会一课,作为基本内容,固定下来、坚持下去,推进学习教育常态化制度化。

1)严格三会一课。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。三会一课要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党支部要制定年度三会一课计划并报上级党组织备案,如实记录三会一课开展情况,对没有正当理由长期不参加三会一课的党员,要进行批评教育,促其改正。各院级党组织要对党支部执行三会一课情况进行指导和检查,学校党委定期督查,对不经常、不认真、不严肃的要批评指正,情况严重的要采取整顿等措施,进行组织处理。

2)创新活动方式。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际,确定三会一课的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。深化千堂党课进基层活动,继续组织党员领导干部、马克思主义学院党员教师、先进模范为基层党员讲党课。实行党员活动日制度,每月固定一天,组织党员集中学习、听党课,开展民主议事和志愿服务等活动,增强党员对党组织的归属感。注重用好我省红色资源,有序组织党支部利用红色教育基地等开展开放式组织生活。

5.坚持在上加大力度。要抓实基层支部,把基层党支部建设作为最重要的基本建设,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,进一步提升党支部建设制度化规范化科学化水平,让各党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

1)开展标准化建设。按照《中共安徽工业大学委员会关于推进基层党组织标准化建设的实施意见》(安工大党〔201723号)和《安徽工业大学基层党组织标准化建设组织施工图》(党组〔20174号)要求,围绕有组织、有人员、有活动、有保障这条主线展开,重点对党组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、党组织和党员发挥作用、场地保障、工作运行机制、工作保障等8个方面分别明确建设标准,根据我校实际情况,对学校党委、院级党组织与教工、学生党支部,分次提出具体准,使每组织定有尺、干有方向、有依据,全面推进标准化建设工作。

2)严格组织生活制度。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,指导基层党支部进一步健全完善三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、领导干部上党课、参加双重组织生活等制度,按期进行换届,选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位。

3)强化工作保障。按照分级负责的原则,定期举办党支部书记培训班,加强对党支部书记的培训,帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制,持续整顿软弱涣散党支部。坚持人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜,为党支部开展工作和活动提供必要保障,切实增强基层党支部服务群众的能力和水平。


四、坚持做到以上率下

推进学习教育常态化制度化,要抓住关键少数,领导机关、领导干部要有更高标准、更高要求,做到以身作则、率先垂范。

1.强化校院党组织的示范引领作用。要把学党章党规、学系列讲话作为校院中心组学习的主要内容,明确学习主题,加强研讨式、互动式、调研式学习,示范引领学习教育。

2.充分发挥党员领导干部带头作用党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习,带头讲党课,校党委常委要带头深入基层讲党课,各院级党组织书记和各基层党支部书记每年至少为党员讲一次党课。要带头做合格党员、合格领导干部,带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头担当负责,带头严格自律。要时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要践行三严三实要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神及省委、省政府三十条,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

五、层层推动工作落实

1.压实工作责任。各级党组织要高度重视推进两学一做学习教育常态化制度化,精心组织实施,抓常抓细抓长。校院两级党组织要切实履行主体责任,把推进两学一做学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,每年要专门研究部署,一级抓一级,层层抓落实。认真落实省委决定,从现在起到党的十九大召开前,在全体党员干部重点是县处级以上党员领导干部中开展讲政治、重规矩、作表率专题教育,作为推进两学一做学习教育常态化制度化的重要载体。校院两级党组织书记要认真履行第一责任人的职责,主动履责,全力担责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,既要当好指挥员,又要当好战斗员。校院两级班子成员要落实一岗双责,结合分管工作对相关部门单位党组织加强指导。党委组织部作为牵头部门,要搞好统筹谋划和组织协调,加强与相关部门沟通联系,切实抓好工作落实。

2.加强督促指导校院两级党组织要加强督促检查,通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,加强对下级党组织的督促指导,特别要把重点放到基层、放到党支部,用好学习教育管理网络平台和纪实评价系统,加强网上巡查,及时总结交流新鲜经验,发现和纠正苗头性倾向性问题。要发挥带动效应,以推进两学一做学习教育常态化制度化为重要契机,督促基层加强党建薄弱环节,梳理分析工作短板,集中力量攻坚克难。要加强分类指导,切实增强工作的针对性实效性。要加强宣传引导,深入宣传中央及省委、省委教育工委和校党委的部署要求,充分反映各级党组织经验做法,为推进学习教育常态化制度化营造良好氛围。

3.做好结合文章。要把推进两学一做学习教育常态化制度化与深入推进基层党组织标准化建设结合起来,与做好学校改革发展稳定的各项工作结合起来,与贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神结合起来,与学校本科教学审核评估结合起来,与完成本部门本单位重点任务结合起来,做到两手抓、两促进,防止出现两张皮

4.强化考核问责。要把组织开展两学一做学习教育情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从支部工作和党员作用看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

各院级党组织要根据本实施意见要求,结合实际制定具体实施方案,认真抓好落实。

关于在推进两学一做学习教育常态化

制度化中开展讲政治、重规矩、

作表率专题教育的实施方案

为扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,持续推动全面从严治党突出关键少数并向基层延伸,根据《中共安徽省委办公厅印发〈关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施意见〉和〈关于在推进两学一做学习教育常态化制度化中开展讲政治、重规矩、作表率专题教育的方案〉的通知》(皖办发〔201718号)要求,校党委决定,从现在起到党的十九大召开前,在全校党员干部重点是中层以上党员领导干部中,组织开展讲政治、重规矩、作表率专题教育。现提出如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八届六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,继续深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,围绕统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,坚持党要管党、从严治党,推进两学一做学习教育常态化制度化,教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率,切实做到向习近平总书记看齐必须纯粹、对党忠诚必须纯粹、贯彻落实中央决策部署必须纯粹、为党和人民事业担当必须纯粹、做党和人民放心干净的好干部必须纯粹,为全力推动地方特色高水平大学建设提供坚强保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、主要内容

1坚持把维护核心放在首位,旗帜鲜明讲政治。通过专题教育,引导党员干部进一步深化对党章党规和习近平总书记系列重要讲话的学习,更加全面、深刻地理解习近平总书记系列重要讲话蕴含的重大意义、科学内涵和实践要求,进一步强化四个意识,坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上紧跟紧随、落实上较真叫板,做政治上的明白人。牢固树立政治理想,把理想信念作为立身之本,补足精神之钙,增强四个自信,坚定政治信念,保持政治本色,不忘初心、继续前进,把理想信念时时处处体现为行动的力量。坚持正确政治方向,自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,不断强化讲看齐的思想自觉和行动自觉,坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。坚定站稳政治立场,坚持党性原则,始终保持清醒头脑,对党绝对忠诚,坚决同各种错误思想和倾向作斗争,自觉维护好习近平总书记这个核心、维护好党中央权威。不断提高政治能力,增强政治警觉性和政治鉴别力,善于从政治上把握大局、看待问题、谋划工作,切实把讲政治的要求落实到事业发展的全过程、各方面,推动中央及省委各项决策部署落地生根。

2坚持把纪律规矩挺在前面,坚定不移重规矩。通过专题教育,引导党员干部更加自觉地以党章、党的纪律、国家法律规范言行,自觉践行党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例和基本规范,把党的纪律规矩立起来、严起来,执行到位,坚决反对党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,坚决杜绝七个有之问题,进一步优化净化政治生态。严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立党章意识、规矩意识,带头尊崇党章党规,遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,确保中央令行禁止。严格落实组织生活制度,自觉以《准则》为准绳,认真落实三会一课、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,推广创意组织生活,提高组织生活质量和效果,特别是要用好批评与自我批评武器,深入查摆讲规矩方面存在的问题,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格贯彻民主集中制,坚持按原则、按程序办事,自觉发扬民主作风,广泛听取意见和建议,做到科学决策、民主决策、依法决策。切实加强党内监督,做到敢于接受监督、乐于接受监督、自觉接受监督。严格涵养优良政治文化,大力培育和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,以良好的政治文化涵养政治生态。

3坚持把关键少数、基层支部作为重点,以上率下作表率。通过专题教育,引导党员干部自觉践行四讲四有标准,进一步增强自律意识、标杆意识、表率意识,切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,以实际行动为广大党员作表率。特别是党政主要负责同志,要树立更高标准,发挥更大作用,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,时时处处事事带好头、当好示范。主动担当作为,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,弘扬敢于担当作风,忠诚履责、尽心尽责,拼搏实干、奋发作为,善谋善为当好发展领路人,切实担当起改革发展、改善民生、维护稳定的重任。积极服务群众,始终牢记民心是最大的政治,自觉践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务,亲民爱民当好群众贴心人,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。从严修身律己,坚持落细落小,自觉践行三严三实,提升道德境界,追求高尚情操,切实改进作风,凡是要求党员做到的自己必须首先做到,凡是要求党员不做的自己必须首先不做。特别是要坚持六选六不选,注重在选人用人上把好方向、守住原则,坚持好干部标准,严格标准、严格纪律,规范程序、规范操作,切实把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来。保持廉洁本色,自觉做到慎独慎微、说老实话、干老实事、做老实人,模范遵守廉洁自律各项规定和领导干部报告个人有关事项规定,注重自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重自觉主动接受监督,注重防范被利益集团围猎,把好用权方向盘、系好廉洁安全带,永葆拒腐蚀、永不沾的清廉本色。抓实基层支部,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,夯基固本,全面推进基层党组织标准化建设,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,进一步提升党支部建设制度化规范化科学化水平,让党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。党员领导干部要带头落实双重组织生活制度,带头参加支部活动,为普通党员作出表率。

三、方法步骤

讲政治、重规矩、作表率专题教育从现在开始,到党的十九大召开前基本结束。

1坚持不懈强化理论学习。各级党组织要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化以及基层党组织标准化建设工作,在前期学习的基础上,一是制定学习安排。制定好3个计划表:两级党委中心组学习计划表、党支部组织生活计划表、党员个人自学计划表,对党章党规、系列讲话,特别是习近平总书记视察安徽重要讲话,进行再学习、再思考。要在深入学习的基础上,围绕讲政治,我们怎么讲”“重规矩,我们怎么做”“作表率,我们怎么办”3个专题,开展深入细致的研讨,原则上每2个月至少开展一次集中研讨。二是组织专题活动。在习近平总书记视察安徽一周年之际,以认真学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神为主题,在全校开展三个一活动,即组织一次专题学习讨论、开展一次专题组织生活会、实施一次全面对标落实行动。活动原则上在520日前结束,每两周报送一次活动开展情况数据统计表(见附表),524日前将第二次统计表及工作总结报送党委组织部。三是注重学习方式。严格执行省委《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》,坚持读原著、学原文、悟原理,坚持系统学、深入学、跟进学,坚持学而信、学而思、学而行,真正武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。中层以上党员领导干部要带头在所在支部讲党课,鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课,注重用身边事例、现身说法,强化互动交流,增强党课的吸引力和感染力。四是丰富学习载体。要强化线上线下覆盖学习,注重用好中心组学习、三会一课、党员活动日、党课报告会、专题研讨会、干部培训班等干部思想教育平台,落实教育要求;同时利用好各类网络、微信学习平台,组织开展形式多样的学习活动,直达每个支部和每名党员,有效扩大学习覆盖面。在七一前后,各级党组织还要结合纪念建党96周年活动,组织开展评选表彰先进、慰问困难党员等活动,充分展现学习教育成果。

2深入细致查摆问题不足。坚持问题导向,引导党员干部发扬自我革命精神,按照四讲四有标准,对照党章党规、对照系列讲话、对照正反两个方面典型,特别是要对标《准则》《条例》,通过三查三看把自己的思想和工作摆进去,有针对性地进行深入查摆和党性体检一是在讲政治上,查找是否存在政治意识淡漠、政治立场不稳、理想信念缺失、是非观念淡薄、胡言乱语、有令不行、弄虚作假、瞒天过海、无视中央权威等问题,看是否牢固树立四个意识,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到对党忠诚。二是在重规矩上,查找是否存在无视政治纪律和政治规矩搞七个有之、党内政治生活不严肃、五个必须坚持不够,圈子文化”“码头文化”“山头文化,阳奉阴违、拉帮结派,进行非组织活动等问题,看是否存在落实中央八项规定精神不到位、不彻底、有令不行、有禁不止等现象。三是在作表率上,查找在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面存在的问题,看是否存在作风漂浮、工作执行力不强、没有担当、弄虚作假等行为。领导干部还要认真查找是否按规定报告个人有关事项。

3扎实有效抓好整改落实。坚持边查边改、立行立改,从具体事情做起、从具体问题改起,做到思想问题和实际问题一起改。一要突出整改重点,围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯紧盯住查找出来的突出问题,区分情况,有的放矢,分类整改,不断巩固拓展管党治党宽松软问题专项治理成果,大力推进基层党组织标准化建设,着力解决基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,推动基层党建全面进步、全面过硬,不断增强党建工作的针对性、实效性。二要做好前后衔接,将查摆的问题与前期两学一做学习教育、讲看齐、见行动学习讨论和民主生活会、组织生活会上查摆出的问题、巡视巡察反馈的问题,一并进行梳理分析。三要建立整改台账,针对查找出的问题,找准症结所在,列出问题清单、任务清单、责任清单三个清单,明确整改目标和整改措施,明确整改责任和完成时限,以项目化方式推进整改。四要注重建章立制。注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞,切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里,尤其要积极稳妥扎实推进党的组织制度、干部管理制度、基层组织建设制度、党员教育管理制度和党风廉政责任制等改革,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。五要强化跟踪问效。要保证工作力度,将活动开展情况纳入党建集中督查和年度述职评议,强化过程监督,加强考评考核,严格追责问责,推动整改工作不断深入、取得实效,让党员和师生切身感受到专题教育带来的新变化。

四、组织领导

1明确工作责任。开展讲政治、重规矩、作表率专题教育,是两学一做学习教育的重要内容,是加强常态化制度化建设的重要载体,在校党委常委会领导下,由校党委两学一做学习教育协调小组负责组织实施。学校各级党组织要高度重视,从实际出发,把握本单位的特点和类型,因人施教、精准施策,分类制定学习计划和“三个清单”。要坚持以上率下、示范带动,中层以上党员领导干部,特别是各级党组织书记要带头参加学习、带头参加研讨、带头查摆整改。

2.强化督查指导。各级党组织要加大督促检查和跟踪落实力度,及时了解掌握情况,发现纠正问题。对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的要及时督促改进,并严格追究有关人员责任。校党委两学一做学习教育协调小组将定期和不定期开展巡查督导,并将督导结果及时反馈。要注意加强宣传引导,总结推广各单位开展专题教育的好经验好做法,为专题教育营造良好氛围。

3注重工作实效。要紧密联系实际,把开展讲政治、重规矩、作表率专题教育融入本单位日常工作,统筹推进、合理安排。要建立长效机制,对专题教育开展中取得的经验做法,及时总结,以制度形式固化下来,不断提升专题教育成效。要积极探索创新,既要有规定动作、统一要求,又要给基层留出一定的创新余地和空间,使学习教育更接地气、更加精准地对接党员所需、党员所盼。要加强工作引导,与学校当前正在开展的工作相结合,把广大党员干部在专题教育中激发出来的工作热情,转化为全力做好教育部审核评估工作,全面推进地方特色高水平大学建设的具体实践。

各单位开展讲政治、重规矩、作表率专题教育情况,要及时报告学校党委两学一做学习教育协调小组。


附表:

“讲政治、重规矩、作表率”专题教育“三个一”活动开展情况数据统计表

督导项目

专题学习讨论开展情况

专题组织生活会召开情况

全面对标落实行动开展情况

是否召开理论中心组会议开展专题学习讨论

组织党员联系实际深入开展学习讨论的党支部数

按要求组织召开专题组织生活会的支部数

制定具体贯彻落实计划的党支部数

党支部班子和党员查摆存在问题数

党员领导干部参加所在党支部组织生活会人次

对标总书记视察安徽重要讲话精神对工作全面梳理排查问题数

制定整改措施数

已整改落实数

落实情况

说明:1.根据省委统一安排,“讲政治、重规矩、作表率”专题教育“三个一”活动原则上在5月20日前完成。

     2.本次专题组织生活会同时也将列入今年上半年党支部标准化建设规范组织生活任务单。

     3.根据省委“三个一”活动“双周报”要求,各院级党组织应于5月10日下午5点前将本表报送党委组织部,5月24日前将本表及“三个一”活动总结一并报送党委组织部。


全校基层党支部推进两学一做学习教育

常态化制度化实施方案

根据中央和省委关于两学一做学习教育总体要求,为充分发挥党支部在两学一做学习教育常态化制度化中的作用,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着力把以党支部为基本单位,以三会一课为基本制度,以两学一做为党员教育基本内容的三个基本要求落实到每个支部和每名党员,确保两学一做学在基层、做在基层、严在基层、实在基层,真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。现就党支部开展好两学一做学习教育提出如下实施方案。

一、开展学习教育,将党支部打造成教育党员的学校

两学一做学习教育,基础在学。党支部要认真组织党员学习中央、省委、省委教育工委和校党委规定的理论学习内容,学习日常工作生活需要的业务技能知识,提高党员的党性观念和素质能力;通过组织开展专题讨论、主题讨论,引导党员自觉践行四讲四有,切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

1.开展党性教育。一是学党章党规。深化党章党规学习,以党章为统领,将党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等列入学习内容,联系党员干部思想实际,不断深化对党内基础性法规制度新体系的认识,真正使党章党规内化于心、外化于行。二是学系列讲话。学深悟透系列讲话,以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为基本教材,坚持读原著、学原文、悟原理,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求。党员领导干部要把学习系列讲话同学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话和指示要求紧密结合起来,做到学而信、学而思、学而行。

2.开展专题讨论。党支部要根据两学一做学习教育、讲政治、重规矩、作表率专题教育要求,组织党员开展专题讨论。今年重点要开展四个专题讨论,即围绕习近平视察安徽讲话一周年开展一次专题讨论;围绕讲政治、重规矩、作表率专题教育,开展讲政治,我们怎么讲”“重规矩,我们怎么做”“作表率,我们怎么办”3个专题讨论。

3.开展主题讨论。党支部要结合三会一课、党员活动日等,定期围绕经济社会发展形势、党建工作重点、社会热点难点及学校中心工作、重点任务等内容,特别是关系党员、群众切身利益的问题,确定讨论主题,一般每月组织一次主题讨论,使党的组织生活更能体现时代要求,表达党员意愿,贴紧工作实际。鼓励党支部积极探索开放式、互动式主题讨论,面向全体党员公开征集组织生活主题、民主确定主题,使主题讨论更加丰富多彩。

二、强化基层基础,将党支部打造成团结群众的核心

党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。党支部要深入开展争创先进党支部,强化战斗堡垒作用;争当优秀共产党员,强化先锋模范作用活动,通过标准化引领党支部规范化建设,全面强化党支部核心作用;通过开展载体实践活动,推动两学一做学习教育与中心工作的深度融合,不断激发党员创先争优的内生动力。

1.组织建设标准化一是开展对标创建。按照《中共安徽工业大学委员会关于推进基层党组织标准化建设的实施意见》(安工大党〔201723号)和《安徽工业大学基层党组织标准化建设组织施工图》(安工大党组〔20174号)文件要求,排出时间表,绘制推进图,实行挂图作战,进行达标创建。二是强化工作规范。按照标准化引领规范化的要求,每年对照标准化手册,制定标准化建设清单,规范《标准化建设纪实簿》记录工作,做好《标准化一档通》资料留存,抓好党支部日常建设,强化痕迹管理。三是注重工作汇报。定期向上级党组织和联系领导汇报本支部标准化建设情况,争取工作支持。充分利用两学一做学习教育管理网络平台和纪实评价系统,反映建设成果,宣传工作业绩。

2.组织生活规范化。各党支部要按年度对三会一课作出安排,制定具体计划并报上级党组织备案,确保党支部组织生活制度落实有计划、时间有保障、学习有质量。落实三会一课制度。一般每季度至少召开1次党员大会,每月至少召开1次党支部委员会,每月至少召开1次党小组会(支部大会),每季度至少组织1次党课。党员领导干部要按照《关于切实规范党员领导干部以普通党员身份参加组织生活的意见》要求,发挥模范带头作用。开好组织生活会。每半年召开1次支部党员组织生活会。今年上半年,要按照省委、省委教育工委、校党委的统一部署,在习近平总书记视察安徽一周年之际,于520日前召开一次专题组织生活会。组织好民主评议党员工作。民主评议党员工作每年开展1次,对支部全体党员进行评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、结果公开的四评一公开程序开展。评议等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。坚持谈心谈话制度。谈心谈话要经常开展,在党支部组织生活会前必须开展。党支部党员要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交换意见。领导干部要带头谈,也要主动接受党员约谈。落实党员集中活动日制度。按照省委组织部的统一部署,每月固定一天作为党员活动日。一般以党支部或党小组为单位组织开展党员活动日活动。每月确定一个主题,确保学习集中、议题集中、讨论集中,做到靶向精准、入脑入心。党员活动日由党支部书记或党小组组长主持,采取“3+X”“3”即:诵读党章党规、学习系列讲话、主动缴纳党费等3个规定动作;“X”即:党支部根据自身实际情况选择活动内容,开展创意组织生活)模式进行。

3.党员服务精细化。党支部要强化工作举措,依托现有服务载体,引导党员在发挥作用合格方面,作表率、当先锋。注重工作全程留痕,确保为民服务每一个环节有记录、有备案,不同类型党支部,要依据自身功能定位,找准着力点,选准突破口,搭建党员发挥作用的实践平台,组织党员开展形式多样的志愿服务活动,确保党员发挥作用有途径、展示风采有舞台、为民服务有方向。

三、注重典型选树,将党支部打造成攻坚克难的堡垒

注重典型引路是推进两学一做专题教育制度化常态化的有效途径。党支部要通过创建党建品牌、评选优秀党员,将党支部的旗帜树起来,将党员的形象树起来,形成一个支部一个特色,一个党员一面旗帜的良好局面,带动全校广大党员群众学优看齐、对标赶超,进一步攻坚克难、担当作为。

1精心组织谋划。党支部要立足自身实际,培养、挖掘优秀党员。开展寻找身边好党员”“点赞身边好党员等活动,在广大普通党员中去寻找、发现、推荐、表彰富有时代精神的身边典型和党员的闪光言行,让党员都有看得见、摸得着、学得了标杆。

2开展评选表彰。党支部要结合七一纪念系列活动,开展支部和优秀党员评选表彰工作,积极向上级党组织推荐申报。

3强化典型宣传。按照具体化、接地气、有实效的要求,及时宣传党支部在两学一做学习教育中评选树立的先进典型,用身边人、身边事教育激励党员,让广大党员学有标杆、做有榜样,比学赶超,引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。

四、强化组织领导和保障措施

1强化责任落实。要切实履行主体责任,把推进党支部两学一做学习教育常态化制度化纳入各级党组织管党治党的责任清单,每年作出具体工作安排,加强工作指导和组织推进,通过两学一做学习教育引领基层党建全面过硬、全面提高。

2注重分类指导。要区别党支部特点,加强对党支部的具体指导。校“两学一做”学习教育协调小组要采取明察暗访、随机调研、召开现场会等方式,加强督促指导,及时发现解决问题。对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场、工作落实不到位、成效不明显的院级党组织和党支部,要严肃批评、追责问责。

3健全保障措施。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动人员向基层流动、资金向基层投入、政策向基层倾斜,特别要在党支部班子建设、人员配备、经费保障、政策激励等方面,落实政策规定,加大支持力度,确保党支部两学一做学习教育和日常工作顺利开展。

安徽工业大学办公室                 2017年5月8日印发

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